В чем основная проблема современного регионального наземного пассажирского транспорта?
- Бывшие 10-15 лет назад прогрессивными электронные технологии обеспечения информационно-платежных услуг безнадежно устарели. Оплата с помощью транспортных карт, в которых данные о кредитоспособности пассажира записаны на карте, требует специальных технологических операций пополнения и активации до поездки (внесение денежных средств через терминалы или банковские платежные системы и затем запись информации о внесении средств на носитель карты). Во время поездки необходимо обеспечить считывание информации с карты, предъявляемой пассажиром, модификации записанных данных на оплачиваемую величину. То есть нужно специальное оборудование (валидаторы, терминалы кондуктора и т.п.). Выпуск карт, которые являются документом строгой отчетности, их распространение, необходимость персонификации данных для льготных категорий пассажиров – все это обусловливает огромные затраты на разработку, оборудование, которое нужно установить в транспортных средствах и которое часто выходит из строя из-за сложных условий эксплуатации.
- Есть еще много причин, из-за которых традиционные транспортные карты, такие как Тройка (Москва), Подорожник (СПб) и др. становятся технологически неудобными и неоправданно дорогими для всех участников. А основные достоинства электронных пластиковых карт – независимость от качества связи, достоверность отчетности – утратили свою актуальность, что давно показывает опыт работы банковских систем, в которых данные о платежеспособности клиента давно хранятся не на карте, а в облаке.
- Поэтому неизбежен переход на новые цифровые и мобильные технологии, который резко снижает все виды затрат (от разработки и внедрения до эксплуатации) и максимально соответствует современному уровню коммуникационных технологий. Мобильные системы оплаты уже эксплуатируются в разных отраслях и начинают активно внедряться в транспортной отрасли (в частности на железной дороге, в авиации), а также уверенно внедряются в наземных перевозках.
- Иногда кажется, что переход с одной технологии на другую приводит к существенным проблемам для пользователей. Ведь у них на руках уже много пластиковых карт, к которым они привыкли, на которых записаны данные об их средствах, доступных для оплаты услуг. Их выбрасывать? Ни в коем случае!!!
- Новые технологии обеспечивают плавный переходный период, на котором старая и новая система работают совместно и, постепенно, новая технология заменяет старую. Вы заметили, что появление возможности оплачивать покупки через смартфон не привело к тому, что банковские пластиковые карты пришлось срочно выбрасывать. Все работает параллельно. Для пассажирских транспортных систем это правило также работает. Новая технология не убивает сразу старую, а постепенно ее развивает. И дает тем, кто платит и эксплуатирует систему оплаты проезда, сэкономить огромные средства. Например, на стоимости оборудования в автобусах, системах пополнения и активации карт, на системе производства и учета носителей и т.п. И никакого чуда и мошенничества! Только особенности технологий! Ведь основным носителем, идентифицирующим пассажира со всеми его льготами и правами становится его собственный мобильный телефон или смартфон! И это признано законодательством РФ полностью. Так работают банковские системы, обеспечивающие быстрые платежи по номеру телефона, так работают системы доступа и другие.
- И все это гораздо удобнее пассажирам! А это и есть главное — удовлетворенность пассажиров. Они смогут получать информацию о расписаниях, планировать поездки, автоматически их оплачивать! И все это с одного устройства, с которым сегодня все от «мала до велика» не расстаются даже во сне!
- А перевозчикам не надо заботиться о ресурсных и финансовых затратах на эксплуатацию.
- А еще данные с мобильных устройств дают возможность вычислить матрицу корреспонденций для оптимизации маршрутных сетей, получать информацию о качестве обслуживания (рейтингование поездок как в такси, звонки в колл-центр прямо с маршрута). Попутно получаются точные данные о траектории движения транспортного средства, которые нужны для повышения качества отчетной и управленческой работы и много другое.
- И налоговым органам упрощается контроль (правда, это не всех, наверное, радует?). Кстати, и количество сотрудников, занятых, например, при регистрации льгот и выпуске льготных документов постепенно уменьшиться.
- Да что уж говорить! Утвержденная правительством дорожная карта «АВТОНЕТ» фактически декларирует переход на мобильные технологии, в программах всех отраслевых министерств цифровизация на первом месте. Даже заместители руководителей регионов по цифровизации появляются как обязательная должность в региональных правительствах!
- Напомним, что в рамках стимулирования работ по Национальной Программе «Цифровая экономика РФ» 05 декабря принято Постановление №1598 «О государственной поддержке цифровой трансформации приоритетных отраслей экономики и социальной сферы» и установлен порядок предоставления из федерального бюджета субсидий в рамках поддержки проектов по преобразованию приоритетных отраслей экономики и социальной сферы на основе внедрения отечественных продуктов, сервисов и платформенных решений, созданных на базе «сквозных» цифровых технологий, с применением льготного кредитования. Это указывает на особую актуальность выполнения целей и задач Программы в рамках новых разработок, которые предполагается внедрять на перспективу порядка 5-7 лет и более.
- Многие из реализуемых в текущей технологии функций просто не потребуются, если корректно использовать принцип цифровизации документооборота, обеспечивать качественное взаимодействие транспортной системы с порталами госуслуг и другими ГИС. Но еще больший эффект принесет отказ от использования бумажных билетов, печатаемых в транспортных средствах, активное использование для оплаты мобильных телефонов и смартфонов пассажиров, снабженных специальными приложениями, использование данных, получаемых от пользовательских гаджетов для получения онлайн информации о траектории и расписании движения транспортного средства, матрицы пассажирских корреспонденций для планирования гибких маршрутов и расписаний и многое другое, что стало уже практикой во многих странах.
- Еще раз напомним, что изменение структуры технологических процессов и структуры управления этими процессами – объективная реальность, которую необходимо принять, иначе будет неизбежно происходить снижение авторитета власти.
- Анализ многочисленных статистических данных и опубликованных научно-практических материалов говорят о том, что развитие транспортных систем в крупных мегаполисах предполагает их интегрирование в региональную и глобальную транспортную инфраструктуру и опирается на подход, связанный с механизмом синхронной (комплексной) оптимизации параметров перевозок и элементов транспортной инфраструктуры: магистралей (кольцевых, скоростных диаметров, метро, скоростной трамвай), дорог местного значения («последняя миля»), дорожных развязок, парковок и мест отдыха, пересадочных узлов, заправочных станций и станций технической поддержки, пассажирских терминалов (станции метро, вокзалы и др.). Интеграционный подход позволяет сокращать суммарные пробеги подвижного состава, эффективнее использовать мощности улично-дорожной сети (УДС) городов и других населенных пунктов, входящих в регион, лучше адаптироваться к запросам пассажиров (по времени перевозки, точности выполнения расписаний, комфорту при поездке и т.п.), снижать расходы на эксплуатацию подвижного состава и инфраструктуры транспортно-логистической системы (ТЛС) в целом, а также, что особенно важно, дифференцировать во времени и в пространстве (оптимально перераспределять) транспортные потоки в реальном масштабе времени перевозки. Цифровая трансформация существенно изменяет ролевые функции участников процесса перевозки и порождает необходимость внедрения цифровых сервисов в систему пассажирских перевозок.
- На основании изложенного, учитывая, что текущие системы управления, оплаты проезда и информирования морально устарели и с каждым годом будут требовать все большие расходы на их поддержание, предлагается осуществить постепенный переход на новые цифровые технологии поэтапно и с относительно небольшими затратами бюджета и перевозчиков.
- Другими словами, не проектировать новую комплексную систему управления пассажирским транспортом, а внедрить цифровые сервисы для системы мультимодальных пассажирских перевозок, как дополнение к существующим. Такой подход даст возможность постепенно заменять действующие решения на современные цифровые сервисы (то есть внедрить одновременно новую технологию и сервисную модель обслуживания транспортной отрасли). При этом нагрузка на бюджет возрастет незначительно, а положительный эффект повышения качества и эффективности перевозок будет достигнут в короткие сроки.
Примерный перечень цифровых сервисов для внедрения в регионе новой технологии управления пассажирским транспортом выглядит так:
- Цифровой сервис «Единый билет на все виды транспорта» с удобной и дешевой в эксплуатации системой оплаты проезда (мобильные коммуникаторы как базовый инструмент для оплаты, бесконтактные смарт-карты, автоматизированный прием наличной оплаты)
- Цифровой сервис для организации мультимодальной поездки по принципу MааS, на основе информационного взаимодействия по единым стандартам систем наземного транспорта, метрополитена, пригородной железной дороги, скоростного трамвайного сообщения, водного транспорта, такси и др.
- Цифровой сервис для реализации методов оперативной обратной связи от пассажиров для быстрого и эффективного получения и передачи информации, необходимой для транспортных решений
- Цифровой сервис по планированию поездок для пассажиров, в том числе, по предоставлению удобной и достоверной информации для пассажиров (например, о времени прибытия ближайшего автобуса)
- Цифровой сервис для синхронизации информации на остановочных пунктах, через Интернет и мобильные приложения
- Цифровой сервис по конструированию и реализации гибких тарифных планов и обеспечению доступности тарифной системы для большинства пассажиров (единые тарифы для всех видов наземного маршрутного транспорта и для мультимодальной поездки)
- Цифровой сервис «контроль оплаты проезда»
- Цифровой сервис «АСУ общественным транспортом», включающая контроль объемов и качества транспортной работы (диспетчерская служба), Единый Центр Управления пассажирскими перевозками.
- Цифровой сервис по обслуживанию льготных категорий граждан
- Цифровой сервис «Формирование матрицы пассажирских корреспонденций на основе данных систем оплаты проезда и контроля параметров движения транспортных средств»
- Цифровой сервис для вовлечения немаршрутных транспортных средств по технологии MaaS и синхронизации транспортного обслуживания маршрутным и немаршрутным наземным транспортом
- Цифровой сервис по организации перемещения и информированию пассажиров в пересадочных узлах наземного транспорта, метрополитена, РЖД и др. Особое внимание стоит обратить на создание многоуровневых транспортных пересадочных узлов (включая перехватывающие парковки) для мультимодальных перевозок с информационным обеспечением для перемещения пассажиров в период пересадки с одного транспортного средства на другое
- Цифровой сервис для синхронизации работы системы управления дорожным движением (ДД) с системой управления маршрутными перевозками. При реализации этого сервиса обеспечивается синхронизация систем управления дорожной и транспортной инфраструктурами в едином информационном пространстве. В таком пространстве могут быть оптимизированы многие процессы, влияющие на эффективность пассажирских и грузовых перевозок и влияющие на организацию движения. Современное состояние этой проблемы в СПб не обеспечивает необходимый уровень информационного взаимодействия и управления движением между системами регулирования ДД и транспортом, который двигается по дорогам.
- Другие цифровые сервисы, при необходимости